2018年海關(guān)不再接受轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸! |
解讀一下,除以下幾種情況外,轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸及轉(zhuǎn)關(guān)報(bào)關(guān)將成為過去式:
1、多式聯(lián)運(yùn)貨物,以及具有全程提(運(yùn))單需要在境內(nèi)換裝運(yùn)輸工具的; 2、進(jìn)口固體廢物且滿足相關(guān)條件的; 3、郵件、快件、暫時(shí)進(jìn)出口貨物(含ATA單證冊項(xiàng)下貨物)、過境貨物、中歐班列載運(yùn)貨物、市場采購方式出口貨物、跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品、免稅品以及外交、常駐機(jī)構(gòu)和人員公自用物品; 4、易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響或者因他特殊原因,不宜在口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)實(shí)施查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物且滿足相關(guān)條件的。
對陸路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的影響最為直接
明年開始,原本只有轉(zhuǎn)關(guān)備案的車輛可承接的業(yè)務(wù),公告實(shí)施起,所有的車輛均可承接業(yè)務(wù),不再有制度性的門檻。
其次是操作習(xí)慣及操作方式的改變。對進(jìn)出境監(jiān)管車輛而言,如習(xí)慣于轉(zhuǎn)關(guān)操作的,現(xiàn)在大部分將轉(zhuǎn)為通關(guān)一體化。但一線口岸業(yè)務(wù)量增加的情況下如何保證通關(guān)效率,這對口岸海關(guān)和進(jìn)出口企業(yè)都將是個(gè)挑戰(zhàn)。
而如果選擇跨境通方式,較好,車輛必須要安裝電子關(guān)鎖并備案。第二,目前只有少數(shù)二線口岸的系統(tǒng)及設(shè)備支持跨境通系統(tǒng),大部分車檢場都需要改造后,才可以使用該系統(tǒng)。這對客戶及運(yùn)輸公司來說,也都需要一個(gè)適應(yīng)的過程。
對陸路進(jìn)口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的影響較大
首先是報(bào)關(guān)模式的改變。公告實(shí)施后,涉及港車及內(nèi)陸轉(zhuǎn)關(guān)的業(yè)務(wù)將全部轉(zhuǎn)為通關(guān)一體化或跨境通。考慮到通關(guān)一體化模式仍處于磨合階段,一旦出現(xiàn)異常,處理起來將會非常困難。而新推出的跨境通系統(tǒng),也還不夠成熟,如無法實(shí)現(xiàn)“清單下載”模式來錄入報(bào)關(guān)單,系統(tǒng)故障頻次高等。
其次是具體操作可能面臨比較大的挑戰(zhàn)。因公告并未明確取代轉(zhuǎn)關(guān)的配套操作細(xì)則,某些業(yè)務(wù),特別是涉及到特殊監(jiān)管區(qū)的進(jìn)出口,貨物的進(jìn)出將面臨較大的問題。如涉及到特殊監(jiān)管區(qū)之間如何流轉(zhuǎn)的問題,涉及到貨物如何進(jìn)出監(jiān)管區(qū)的卡口及貨物如何監(jiān)管的問題等。
如何應(yīng)對運(yùn)輸、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?
1、運(yùn)輸業(yè)務(wù) 一是轉(zhuǎn)型,原內(nèi)陸轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型為非轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)。 二是升級,進(jìn)出境監(jiān)管車輛建議盡快升級為電子關(guān)鎖。 三是拓展,由于大量的進(jìn)出境監(jiān)管車輛需要處理一線口岸查驗(yàn)等相關(guān)業(yè)務(wù),可考慮在業(yè)務(wù)集中的口岸設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)或者尋求優(yōu)秀的合作伙伴。
2、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù) 一是密切聯(lián)系海關(guān),關(guān)注海關(guān)操作細(xì)則的出臺。 二是及時(shí)向海關(guān)和報(bào)關(guān)協(xié)會反映公告執(zhí)行過程中遇到的問題。 三是積極參與,各相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極嘗試新的通關(guān)方式,爭取又快又平穩(wěn)地進(jìn)行業(yè)務(wù)過渡。
哪些貨物屬于限制轉(zhuǎn)關(guān)貨物?
1) 汽車整車(包括整套散件及二類底盤); 2) 消耗臭氧層物資、化學(xué)武器關(guān)鍵前體、可作為化學(xué)武器的化學(xué)品、化學(xué)武器原料、易制毒化學(xué)品等; 3) 動物廢物、冶煉渣、木制品廢料、紡織品廢物、賤金屬及其制品的廢料、各種廢舊五金、廢電機(jī)、廢電器產(chǎn)品、廢運(yùn)輸設(shè)備、廢塑料、碎料及下腳料等。
關(guān)于汽車整車轉(zhuǎn)關(guān)的條件?
海關(guān)總署2014年第5號公告對汽車整車轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)行了規(guī)定:為更好地促進(jìn)地方外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮已設(shè)立的汽車整車進(jìn)口口岸的作用,海關(guān)總署決定在汽車整車進(jìn)口口岸之間開展進(jìn)口汽車整車轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下: 一、在汽車整車進(jìn)口口岸之間辦理口汽車整車轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一) 辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口整車應(yīng)當(dāng)具備全程提單 (二)承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)口整車的運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)在海關(guān)辦理備案登記手續(xù),并安裝定位監(jiān)控裝置; (三)進(jìn)口整車轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)當(dāng)采用符合海關(guān)監(jiān)管要求和裝卸標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱裝載運(yùn)輸。 二、進(jìn)口整車的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》(署令[2001]第89號 )有關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)的規(guī)定,向海關(guān)辦理進(jìn)口整車轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)
關(guān)于固體廢物進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)的條件?
允許具備一定條件的進(jìn)口固體廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)內(nèi)加工利用企業(yè),在經(jīng)總署批準(zhǔn)同意后,按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定開展進(jìn)口固體廢物轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)。應(yīng)滿足以下條件: 一、進(jìn)口固體廢物的轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)境地為指定進(jìn)口固體廢物口岸。 二、進(jìn)口固體廢物的檢驗(yàn)檢疫在轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)境地實(shí)施。 三、進(jìn)口固體廢物的轉(zhuǎn)關(guān)指運(yùn)地為經(jīng)國家環(huán)保部門批準(zhǔn)設(shè)立、并通過國家環(huán)保等部門驗(yàn)收合格的進(jìn)口固體 廢物〃圈區(qū)管理〃園區(qū)。 四、進(jìn)口固體廢物的轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)境地監(jiān)管場所,以及進(jìn)口固體廢物"圈區(qū)管理"園區(qū)內(nèi)的大型集裝箱檢查設(shè)備已安裝到位并交付使用。 五、進(jìn)口固體廢物"圈區(qū)管理"園區(qū)已實(shí)現(xiàn)海關(guān)駐點(diǎn)監(jiān)管,并具備嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)100%”,查驗(yàn)、轉(zhuǎn)關(guān)100%驗(yàn)封、機(jī)動巡查、視頻監(jiān)控等現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管的條件。 六、轉(zhuǎn)關(guān)至"圈區(qū)管理"園區(qū)的進(jìn)口固體廢物僅限專供園區(qū)內(nèi)企業(yè)加工利用的固體廢物。 七、進(jìn)口固體廢物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸車輛已安裝衛(wèi)星定位終端,并實(shí)時(shí)向海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)傳輸衛(wèi)星定位信息。 |
| 發(fā)布時(shí)間:2018.11.10 來源: 查看次數(shù):1893 |
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